В последнее время много говорится об исключительной важности малого бизнеса для развития экономики.   Принято немало законов, указов, постановлений, направленных на поддержку малого предпринимательства. Однако даже невооруженным глазом видно, что, несмотря на все это жить представителям малого бизнеса в России легче не стало. И одна из причин этого – непосильные налоги, которые просто «вынуждают» предпринимателей уклоняться от их уплаты всевозможными способами.

В рамках набиравшей ход налоговой реформы в 1998 г. был принят Федеральный закон «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» (ЕНВД), явившийся еще одной попыткой государства упростить налогообложение для малых предприятий и повысить налоговые поступления от малого бизнеса.

ЕНВД введен в отношении таких видов деятельности, как бытовые и ветеринарные услуги; услуги ремонта, техобслуживания, мойки и хранения автотранспортных средств; автотранспортные услуги; розничная торговля; услуги общественного питания; размещение наружной рекламы и рекламы на транспортных средствах; услуги временного размещения и проживания; передача в аренду торговых мест и земельных участков для торговли.

Суть единого налога на вмененный доход в следующем. Государство считает, что определенный вид деятельности приносит в месяц определенную сумму дохода – так называемый вмененный доход. Вот этот доход и облагается налогом. Реальный доход предпринимателя от указанного вида деятельности – будь он меньше или больше вмененного – на расчет налога никак не влияет.

Одним из показателей, определяющих размер налога, является коэффициент К2, который устанавливается местными властями и определяется как произведение нескольких факторов, учитывающих особенности ведения предпринимательской деятельности, таких как ассортимент товара, площадь торгового зала, место и период времени осуществления деятельности и др.

Именно коэффициент и стал причиной недопонимания между местными предпринимателями, занимающимися розничной торговлей в райцентре, и Администрацией района.

Так в целях налогообложения ЕНВД территория с. Звериноголовского поделена на три зоны, для каждой установлена величина коэффициента. К центральной зоне относятся центр села, квадрат улиц 50 лет ВЛКСМ нечетная сторона с №7-41, Пролетарской, 25 революционеров нечетная сторона с №27-77, Косаревой нечетная сторона с №11 до конца улицы. И именно для торговых точек, находящихся в этой зоне установлен наиболее высокий коэффициент.

В феврале 2012 года группа предпринимателей и Звериноголовское Районное потребительское общество (РАЙПО), торговые точки которых находятся по ул. 25 революционеров и отнесены к центральной зоне,  обратились в районную Администрацию с просьбой пересмотреть территориальное разделение, ввиду того, что работа ведется только на налоги. Их магазины расположены отнюдь не в центре села, объем выручки значительно отличаются от центральных магазинов, а коэффициент к ним применяется одинаковый. В сложившихся условиях им просто было невозможно выжить. За последние пять лет прекратили свою деятельность многие предприниматели.  Это привело к сокращению рабочих мест и снижению поступлений в бюджет района.

По словам предпринимателей, Администрация района не вникла в суть проблемы. После нескольких недель ожидания они обратились в Звериноголовскую районную Думу. Депутаты с интересом отнеслись к проблеме малого бизнеса и рекомендовали Администрации Звериноголовского района разработать проект решения «Об изменении коэффициента налогообложения». Однако, несмотря на решение законодательного органа, реакции не последовало.

Такое положение дел предпринимателей не устроило и они обратились  за защитой своих прав в прокуратуру района. Сотрудники прокуратуры пошли им навстречу и в декабре 2012 года, воспользовавшись правом законотворческой инициативы, был разработан и внесен на рассмотрение в районную Думу проект Решения, который упрощал налогообложение малого бизнеса.

На очередном заседании прокурор района вновь встретился с противодействием со стороны Администрации, но, несмотря на это, в целях создания одинаковых условий для конкуренции между субъектами малого бизнеса районная Дума приняла Решение в пользу предпринимателей и  20 декабря 2012 года улица 25 революционеров была исключена из центральной зоны и отнесена к третьей зоне с более низким коэффициентом.

Конструктивное взаимодействие между районной властью и субъектами предпринимательства должно быть в первую очередь направлено на поддержку малого бизнеса, создание благоприятных условий для их развития и поддержания, но, к сожалению, в этом случае о поддержке говорить не приходится. А ведь при правильном диалоге можно решать многие экономические и социальные проблемы, касающиеся села и его жителей.

Наш корреспондент