C 1 сентября вступает в силу новый закон "Об образовании". У Минобранауки

ушло восемь лет на его подготовку и принятие. Теперь представители ведомства

чаще говорят о доступности образования, но стараются не распространяться о

том, чего лишатся школьники и студенты из-за этого документа.

В День знаний в России вступает в силу закон "Об образовании в Российской Федерации". Он придет на смену двумдругим законам - "Об образовании" 1992 года и "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" 1996 года. За восемь месяцев, которые прошли с

момента принятия закона, в 161-й федеральный закон были внесены поправки.

Законопроект был внесен на рассмотрение в Госдуму в августе 2012 года, ко второму чтению в него было внесено 1700 поправок, из которых 575 были учтены.

Наибольшие изменения в связи с вступлением в силу нового закона произойдут в сфере дошкольного образования. Утверждены новые Федеральные государственные стандарты дошкольного образования, главной особенностью которых стало то, что развитием детей будут заниматься в игровой форме, поэтому детский сад не станет "подготовительными курсами"

к школе.

Новые стандарты дошкольного образования не предполагают никаких

тестов для оценки дошкольников, чего боялись как эксперты, так и учителя.

Плата будет взиматься только за услуги по присмотру и содержанию

детей - на питание и на работу нянечек. В нее не могут быть включены расходы,

связанные с содержанием имущества. Министерство организовало мониторинг

на предмет того, какие суммы сейчас платят родители за детский сад. В итоге

рост оплаты за этот год составил не более 5%. Прогнозируется, что детские сады

благодаря переходу на уровень субъектов РФ смогут стать доступными для всех

детей. Однако не поясняется, за счет чего же увеличится количество детских садов.

Переход на новые стандарты займет три года. Образование все больше отвечает

нуждам детей с ограниченными возможностями. Однако если о детях - инвалидах

закон проявляет заботу, то дети – сироты части своих льгот лишились. Так, теперь

они будут поступать в вузы по конкурсу, тогда как раньше шли вне конкурса.

"Конституция предполагает получение высшего образования на

конкурсной основе, - говорит замминистра образования и науки Наталья

Третьяк. - Введение внеконкурсного принципа вызывало вопросы. К тому

же дети - сироты были не готовы к освоению университетской програм-

мы. Они воспользовались льготой, но их отчисляли после первого курса. То

есть они не получали высшего образования. Поэтому мы поменяли подход".

Считается, что ведомство создало реальный инструмент для получения детьми-

сиротами бесплатного образования: теперь они имеют право учиться на

подготовительных отделениях при вузах, но поступать в университеты будут на

общих основаниях. Многие эксперты критиковали именно эту норму, считая,

что детей из детских домов лишили очередной возможности к социализации.

По новому закону об образовании ученики имеют право на индивидуальный

учебный график, что поможет, к примеру, совместить школьное обучение

с семейным. В первую очередь, таким планом воспользуются дети, которые

занимаются музыкой, спортом, искусством и не могут в обычном режиме посещать школу. Он подойдет для детей, которые поменяли школу, поскольку программы в школах могут различа-

ться и им могут понадобиться дополнтельные занятия. Также индивидуальный

график рассчитан на детей с ограниченными возможностями, которые в силу

разных обстоятельств не могут все время ходить в школу.

Специалисты считают, что закон ушел от излишнего администрирова-

ния образовательного процесса. "Мы отказались от деления образовательных

учреждений на виды, что создавало необоснованные административные барьеры и ограниченные возможности в осуществлении образовательных программ. Например, лицеи не могли осуществлять образование с углубленной составляющей гуманитарного цикла или

программы для детей с проблемами здоровья", - сообщила Третьяк. Однако разделение школ на виды создавало не только административные барьеры, от этого зависело и финансирование

учреждений.

Теперь же все школы и вузы перейдут на нормативно - подушевое

финансирование.

В Звериноголовском районе подушевое финансирование на одного учащегося

школы составляет около 33 тыс.руб. в год. Новый закон "Об образовании", как

предполагается, также повысит прозрачность и открытость системы образования.

Школы должны на своих сайтах размещать всю информацию, что даст больше сведе-

ний для родителей, а также позволит снять административную нагрузку с админис-

трации школ. "Они не должны будут предоставлять эти сведения по запросу про-

веряющих органов, поскольку ее будут получать с сайтов учреждений", - говорит

Третьяк. Помимо этого закон вводит систему государственного мониторинга образо-

вания и независимую оценку качества образования. Также изменения произошли

в роли родителей в деятельности образовательного учреждения. К примеру, они

смогут участвовать в конфликтных комиссиях для решения проблем во взаимо-

отношениях между учениками. Закон говорит о требованиях к одежде, устанавливается деловой стиль для школьников. Однако какой именно будет школьная форма, решат

сами учебные заведения.

Впервые признается и особый статус педагога. Впервые на государственном

уровне введена гарантия уровня оплаты труда педагога, которая должна быть не

ниже средней заработной платы по промышленности в каждом конкретном

регионе.

Сейчас проводятся курсы повышения квалификации работников управления

сферой образования не только федерального, но и регионального уровня. Приглашаются управленцы, работники образовательных учреждений и родители. Таким образом, ведомство

знакомит с новым законодательством всех участников образовательного процесса.

                                                                                              По материалам "Газета ру"